沿着海岸看中国•烟台篇｜一场改革试点带来的变化

望得见山、看得见水、记得住乡愁，这是人们对乡村的朴素期待(qīdài)。

渤海岸边，烟台龙口的(de)一座小镇正用一幅(yīfú)灵动秀美的乡村画卷，让这种期待变成现实。

走进龙口市七甲镇前迟家村露营地，远处，青山含黛；眼前，碧水潋滟；岸边，游客(yóukè)自在休闲，好一幅美好诗意的(de)田园画面。

这，正是七甲镇乘着(chéngzhe)“建设国家农村综合性改革试点试验区”的东风，全面推进农村综合性改革所带来的变化(biànhuà)。

近两年，七甲镇按照“全域(yù)统筹、一体(yītǐ)发展”的总体思路，充分挖掘域内资源、生态、文化禀赋，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念(lǐniàn)，聚焦富民产业、基层治理、人才培育、数字乡村等四大领域先行先试，撬动各级财政资金和(hé)社会资本10亿多元，建设农光旅一体化、数字农业产业园等项目，年可(kě)带动(dàidòng)群众增收超5000万元，蹚出了一条山区乡镇乡村振兴之路。

“让农业增效、农民(nóngmín)增收”，是农村综合性改革的题中之义。七甲镇积极探索联农带农富农机制，让农民分享产业链增值(zēngzhí)收益。

刚刚过去的“五一(wǔyī)”假期，位于七甲镇福源新村的绿野金波千亩高效油菜产业种植基地吸引(xīyǐn)了无数游客前来观赏打卡。

走进这片油菜花田，仿佛步入了一个金色的童话世界。微风吹过，油菜花随风摇曳，如同(rútóng)大海中泛起层层波浪。空气中弥漫着淡淡的花香，让人心旷神怡。孩子们在(zài)花丛中追逐嬉戏，老人们则坐在一旁悠闲地晒太阳(shàitàiyáng)，每个(měigè)人脸上都洋溢着幸福的笑容(xiàoróng)。不少游客漫步于田间小道上，或驻足拍照留念，或与(yǔ)家人朋友嬉笑玩闹，尽情享受这份难得的宁静与美好。

“这么大的油菜花田在龙口乃至烟台都是(shì)独一份的，每到周末会(huì)有三四千人前来游玩。”七甲镇人大主席曲显禹说。

乡村变景区，这是七甲镇聚焦乡村文旅新业态，创新实施休闲“农业(nóngyè)游”的有益尝试。福泽新村盘活大量闲置土地，以“凤凰腾飞”为造型，因地制宜种植多彩蔬菜、油菜(yóucài)、花卉等作物，很好(hǎo)地带动了周边的作物采摘、田园观光(guānguāng)等休闲农业发展。

此外，七甲镇还规划打造了(le)环湖“生态游”，对前迟家村(jiācūn)1.2万平方米的场地进行梳理(shūlǐ)、设计，打造了星空露营地、蜜悦咖啡屋、太空舱等休闲娱乐服务设施，吸引周边游客前来露营度假。广泛拓展(tuòzhǎn)红色“文化游”，深入挖掘“双百英雄”任常伦事迹等红色资源(zīyuán)，规划实施了红色研学基地、红色食堂等旅游节点，擦亮“红色七甲”品牌。

据统计(jùtǒngjì)，七甲镇这两年(liǎngnián)新布局的文旅项目每年可吸引游客100万人次以上，创造旅游收入2000万元以上。

英雄故里常伦庄村北侧的山耩地(dì)上，在一片片绿色山林包围中，18800多块光伏板覆盖在山体上，蔚为壮观。“整个项目盘活了荒山耩地4000多亩，实现农民土地租金溢价500元以上，每年可发电1.2亿度，采用‘板上(bǎnshàng)发电、板下种植’的土地利用模式(móshì)，板下种植草药(cǎoyào)、药用玫瑰、天花粉等，极大地提升了农民收入。”七甲镇党委(zhèndǎngwěi)副书记、组织委员王甜婧(wángtiánjìng)介绍说。

七甲镇华电农光旅一体化项目(xiàngmù)现场，18800多块光伏板覆盖在山体上，蔚为壮观(wèiwéizhuàngguān)。

这(zhè)就是去年7月份正式并网发电的华电农光旅一体化(yītǐhuà)项目。这两年，七甲镇(qījiǎzhèn)立足辖区各村居资源禀赋优势(yōushì)，差异化发展特色产业。除农光旅一体化项目外，还引进了联通、烟台中由公司实施数字农业产业园项目，与200余户村民签订租地协议，平整400余亩荒地(huāngdì)，实行基质蓝莓、山农酥梨等特色农业标准化种植，每年可提供(tígōng)3万人次季节性劳务就业。

发展为了人民(rénmín)、发展成果由人民共享(gòngxiǎng)。在推进试点改革的过程中，七甲镇更加注重提升(tíshēng)民生福祉(fúzhǐ)，修建道路、美化环境、改造提升基础设施等(děng)，不断(bùduàn)增强老百姓的获得感与幸福感。投资1.35亿元，新建全长17公里的环湖路、产业路、拓宽路。投资约1亿元，推进道路硬化、村庄绿化、居住环境美化、群众服务场所功能化建设，对卫生院、敬老院、中心幼儿园等基础设施进行全方位提升和智慧化改造。新建改建农村道路40余公里，硬化山路2.9万平方米，修建污水处理厂(chǔlǐchǎng)1处，清洁取暖(qǔnuǎn)改造3000余户，新建公园9处，实现村庄安全(ānquán)饮用水全覆盖。

试点，往往(wǎngwǎng)意味着先行先试、大胆求索，敢于走别人没(méi)走过的路，人才(réncái)是重中之重。在人才培育上，七甲镇聚焦头雁领航，加速建设(jiànshè)人才集(jí)聚新高地。投资1400万元，在前迟家村建设占地2000余平方米的农文旅产业(chǎnyè)融合发展中心，集党群(dǎngqún)服务中心(fúwùzhōngxīn)、人才赋能中心等功能于一体，承载人才教育、创新创业等功能。还对福泽、福源新村2处党群服务中心进行提档升级，内设人才实训基地、共富工坊、社会组织孵化基地等功能室，广泛开展以推动劳动力转移为重点的就业(jiùyè)技能(jìnéng)培训、以种养殖农民为对象的乡土人才专业技能培训、以高素质农民为对象的职称评定试点工作等各层次全类别培养工作，努力培育一批带领技艺传承、带强产业发展、带动农民致富的产业型能人。

农村改革，治理是关键。在数字化大趋势(qūshì)下，七甲镇也积极推进数智赋能，打造(dǎzào)乡村智治“智慧”模式。建设了智慧乡村运营中心、为农服务中心、农文旅产业融合发展中心等3处集数字乡村治理、社会矛盾(máodùn)调处、人才实训、创业孵化、便民服务等功能于一体的党群服务阵地(zhèndì)，未来，将不断拓展“智慧政务(zhèngwù)”“智慧服务”等多种农业农村大数据辨识(biànshí)度强的应用(yìngyòng)场景和数字空间，全面迭代提升村居管理高效化、服务便捷化水平。

如今，走进前迟家村、常伦庄村等七甲镇各村，远山如黛，近水如烟，一幢幢村屋掩映(yǎnyìng)在青山绿水(qīngshānlǜshuǐ)间，四方游客相聚在一起，呈现出一幅“产业兴旺(xīngwàng)、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴全景图(quánjǐngtú)。

YMG全(quán)媒体记者刘洁 摄影报道

视频(shìpín)来源：烟台后浪号