陕西彬州一企业多年缺水至停产并被要求产值虚报?知情人士表示属实
陕西彬州一企业多年缺水至停产并被要求产值虚报?知情人士表示属实
陕西彬州一企业多年缺水至停产并被要求产值虚报?知情人士表示属实潮(cháo)新闻客户端 记者 商泽阳
54岁的贺文平是陕西省(shǎnxīshěng)彬州市人,早年通过畜牧养殖积累了一定资金,2004年成立咸阳斯味特食品饮品有限公司(下称斯味特(chēngsīwèitè)公司),主营液态奶、果汁饮料等的生产(shēngchǎn)与销售。
6月19日,贺文平向潮新闻记者反映(fǎnyìng),他的企业在(zài)地方政府招商引资政策引导下入驻农产品加工园区后,因长期生产用水短缺陷入经营困境。在多次向政府部门反映后,均未能实质性解决问题,相反(xiāngfǎn)被政府部门要求进行虚报产值,并(bìng)配合政府部门对抗国家统计部门调查。
彬州市政府部门一名(yīmíng)知情人士表示,斯味特公司陷入经营困境(kùnjìng)也是多方因素导致的结果,让贺文平虚报本意是借此机会对企业进行“包装”,争取到部分(bùfèn)资金用于盘活企业。
2013年(nián),贺文平(hèwénpíng)的斯味特公司与彬县农产品加工(jiāgōng)业区管理办公室签署《企业入驻园区协议书》彬县农产品加工园区(2018年彬县撤县设市,现名为彬州市农产品加工园区),土地使用期限50年。
因(yīn)公司(gōngsī)从事饮料、食品加工销售,生产用水量较大,所以贺文平对于工厂所需的水源问题格外重视,“在协议中双方约定,甲方(彬县(bīnxiàn)农产品加工业区管理办公室)需要负责园区的‘六通一平’等基础设施建设,满足乙方(斯味特公司)的生产建设需要,其中就包括(bāokuò)了供排水(gōngpáishuǐ)。”
然而2015年,贺文平发现给园区联网供水(gōngshuǐ)的(de)多个深水井干涸,生产用水受到严重影响,贺文平第一时间(shíjiān)向政府有关部门提出了供水申请。
一份由贺文平提供的《彬县农副产品加工园区(yuánqū)斯味特(sīwèitè)食品饮品项目建设协调会(xiétiáohuì)会议纪要》(2015年7月23日)提到,由水利局负责解决斯味特食品饮品项目用水问题。水源由县供水总站(zǒngzhàn)管理,同时建议县政府根据产权情况,将杨宏科醋厂水源确定为园区专用水源。“会中虽明确了具体(jùtǐ)负责单位,却并未真正落实。2016年设备引进、安装调试(tiáoshì),都因供水不足而停止。”贺文平表示。
“在供水有保障的(de)情况下,我(wǒ)一天(yītiān)最大的产值约40吨,需要用水300-400立方米,实际上每天只给到我20立方米左右。我只能依靠蓄水生产,40吨的产量需要13天才能(cáinéng)完成。”贺文平称,算上人工、能耗成本,他每开机生产一次就实际亏损3.1万元。“我多次向有关部门反映,但(dàn)始终未能实质性解决。”
记者注意到(dào),一直负责斯味特公司生活生产(shēngchǎn)用水供给的义门农村供水管理站也多次出具证明,证实其生产用水不足问题。
2020年夏季,贺文平累计投资近4000万元的公司几乎停运。在他(tā)看来,公司陷入困境虽是(shì)诸多因素导致,但最主要原因是园区无法满足(mǎnzú)正常生产用水需求。
对于用水纠纷,贺文平曾多次向法院起诉(qǐsù),但败诉了。彬州市人民法院认为,原告(yuángào)(斯味特公司)、被告(彬州市工业园区管理委员会(wěiyuánhuì))签订的《企业入驻园区协议书》中未明确(míngquè)约定具体供水(gōngshuǐ)标准,原告投资建厂时也未明确告知被告其计划(jìhuà)用水量。原告认为因园区环评及供水问题违约,要求被告承担违约责任、赔偿损失,证据不足,不予支持。
法院判决指出,原告公司(gōngsī)从事饮料、食品加工销售,生产用水量(yòngshuǐliàng)较大,被告虽不是供水和环评职能部门,但根据(gēnjù)协议约定,被告有义务协助原告解决生产用水及环评问题。且被告是工业园区的管理部门,也有义务帮助企业解决困难。被告应积极想办法(bànfǎ)提高(tígāo)供水量,以满足原告生产或者扩大生产的需求。
彬州市政府部门一名知情(zhīqíng)人士6月19日向潮新闻记者表示:“斯味特公司(gōngsī)是蓄水生产,我们也在积极协调,但还是要优先保证居民(jūmín)用水。斯味特公司的现状(xiànzhuàng),并非单一由水的问题造成,而是多方因素导致。”
企业主诉(zhǔsù)被迫虚报产值数据
官方人士称系争取扶持资金(zījīn)
令贺(lìnghè)文平感到气愤的是,生产用水无法满足公司生产的同时(tóngshí),市工业局的相关负责人还“指示(zhǐshì)”公司虚报项目产值,虚报数据比实际数字大了数倍。
“2020年(nián)7、8月,当时我的公司已经停产,没有正常生产(shēngchǎn)(shēngchǎn)经营,但(dàn)有关部门还是让我继续申报产值。”贺文平表示,从2015年到(dào)2020年,公司生产经营期间,一年的产值只有几百万,但按“要求”每年的申报总产值不得(bùdé)低于2000万元,具体每月申报数据还要看政府部门给到的数字。该情况也得到了斯味特公司负责数据申报员工的证实。
贺文平提到,2023年7月,一名政府工作人员(gōngzuòrényuán)告诉他国家统计局有工作人员到彬州进行调查,主要就是针对产值造假方面,而斯味特公司因连续多年(duōnián)都在进行产值申报(shēnbào),但没有纳税记录,所以被纳入(nàrù)了检查名单中。
“相关(xiāngguān)部门的负责人告诉我,如果真的被查到,就让我承担下来,理由是为了争取项目,所以对产值进行虚报,与政府(zhèngfǔ)是没有任何关系的。最后如果涉及处罚问题,政府会为我买单。”贺文平(hèwénpíng)说,由于负责人看到他不是很愿意配合(pèihé),所以当天他的企业就被移出抽查名单。
值得一提的是(zhídéyìtídeshì),就在(zài)贺文平接到电话的前一天,即2023年7月25日,国家统计局第1统计督察组进驻陕西省开展专项统计督察。
关于“数据造假”一事,上述知情人士向记者表示,“因为斯味特公司属于本土企业,我们也不希望它倒闭(dǎobì),当时就(jiù)想着能不能给(gěi)它‘包装’一下,争取到(dào)部分资金,让贺文平将企业盘活,但(dàn)最后也没有成功。贺文平就说是让他虚报,但咱(政府部门)确实是为了给他争取资金。”
目前,据贺文平介绍,2022年6月,义门农村供水管理站告知(gàozhī)他,现正协调完善红岩河水库水源,该(gāi)水源解决后,完全可以解决你公司生产用水(yòngshuǐ)问题。“但目前仍然没有满足(mǎnzú)正常生产用水需求,无法开展经营生产活动。”贺文平希望政府部门(zhèngfǔbùmén)能够真正帮助他去解决用水问题,早日恢复生产。
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潮(cháo)新闻客户端 记者 商泽阳
54岁的贺文平是陕西省(shǎnxīshěng)彬州市人,早年通过畜牧养殖积累了一定资金,2004年成立咸阳斯味特食品饮品有限公司(下称斯味特(chēngsīwèitè)公司),主营液态奶、果汁饮料等的生产(shēngchǎn)与销售。
6月19日,贺文平向潮新闻记者反映(fǎnyìng),他的企业在(zài)地方政府招商引资政策引导下入驻农产品加工园区后,因长期生产用水短缺陷入经营困境。在多次向政府部门反映后,均未能实质性解决问题,相反(xiāngfǎn)被政府部门要求进行虚报产值,并(bìng)配合政府部门对抗国家统计部门调查。
彬州市政府部门一名(yīmíng)知情人士表示,斯味特公司陷入经营困境(kùnjìng)也是多方因素导致的结果,让贺文平虚报本意是借此机会对企业进行“包装”,争取到部分(bùfèn)资金用于盘活企业。
2013年(nián),贺文平(hèwénpíng)的斯味特公司与彬县农产品加工(jiāgōng)业区管理办公室签署《企业入驻园区协议书》彬县农产品加工园区(2018年彬县撤县设市,现名为彬州市农产品加工园区),土地使用期限50年。
因(yīn)公司(gōngsī)从事饮料、食品加工销售,生产用水量较大,所以贺文平对于工厂所需的水源问题格外重视,“在协议中双方约定,甲方(彬县(bīnxiàn)农产品加工业区管理办公室)需要负责园区的‘六通一平’等基础设施建设,满足乙方(斯味特公司)的生产建设需要,其中就包括(bāokuò)了供排水(gōngpáishuǐ)。”

然而2015年,贺文平发现给园区联网供水(gōngshuǐ)的(de)多个深水井干涸,生产用水受到严重影响,贺文平第一时间(shíjiān)向政府有关部门提出了供水申请。
一份由贺文平提供的《彬县农副产品加工园区(yuánqū)斯味特(sīwèitè)食品饮品项目建设协调会(xiétiáohuì)会议纪要》(2015年7月23日)提到,由水利局负责解决斯味特食品饮品项目用水问题。水源由县供水总站(zǒngzhàn)管理,同时建议县政府根据产权情况,将杨宏科醋厂水源确定为园区专用水源。“会中虽明确了具体(jùtǐ)负责单位,却并未真正落实。2016年设备引进、安装调试(tiáoshì),都因供水不足而停止。”贺文平表示。
“在供水有保障的(de)情况下,我(wǒ)一天(yītiān)最大的产值约40吨,需要用水300-400立方米,实际上每天只给到我20立方米左右。我只能依靠蓄水生产,40吨的产量需要13天才能(cáinéng)完成。”贺文平称,算上人工、能耗成本,他每开机生产一次就实际亏损3.1万元。“我多次向有关部门反映,但(dàn)始终未能实质性解决。”
记者注意到(dào),一直负责斯味特公司生活生产(shēngchǎn)用水供给的义门农村供水管理站也多次出具证明,证实其生产用水不足问题。

2020年夏季,贺文平累计投资近4000万元的公司几乎停运。在他(tā)看来,公司陷入困境虽是(shì)诸多因素导致,但最主要原因是园区无法满足(mǎnzú)正常生产用水需求。

对于用水纠纷,贺文平曾多次向法院起诉(qǐsù),但败诉了。彬州市人民法院认为,原告(yuángào)(斯味特公司)、被告(彬州市工业园区管理委员会(wěiyuánhuì))签订的《企业入驻园区协议书》中未明确(míngquè)约定具体供水(gōngshuǐ)标准,原告投资建厂时也未明确告知被告其计划(jìhuà)用水量。原告认为因园区环评及供水问题违约,要求被告承担违约责任、赔偿损失,证据不足,不予支持。
法院判决指出,原告公司(gōngsī)从事饮料、食品加工销售,生产用水量(yòngshuǐliàng)较大,被告虽不是供水和环评职能部门,但根据(gēnjù)协议约定,被告有义务协助原告解决生产用水及环评问题。且被告是工业园区的管理部门,也有义务帮助企业解决困难。被告应积极想办法(bànfǎ)提高(tígāo)供水量,以满足原告生产或者扩大生产的需求。
彬州市政府部门一名知情(zhīqíng)人士6月19日向潮新闻记者表示:“斯味特公司(gōngsī)是蓄水生产,我们也在积极协调,但还是要优先保证居民(jūmín)用水。斯味特公司的现状(xiànzhuàng),并非单一由水的问题造成,而是多方因素导致。”
企业主诉(zhǔsù)被迫虚报产值数据
官方人士称系争取扶持资金(zījīn)
令贺(lìnghè)文平感到气愤的是,生产用水无法满足公司生产的同时(tóngshí),市工业局的相关负责人还“指示(zhǐshì)”公司虚报项目产值,虚报数据比实际数字大了数倍。
“2020年(nián)7、8月,当时我的公司已经停产,没有正常生产(shēngchǎn)(shēngchǎn)经营,但(dàn)有关部门还是让我继续申报产值。”贺文平表示,从2015年到(dào)2020年,公司生产经营期间,一年的产值只有几百万,但按“要求”每年的申报总产值不得(bùdé)低于2000万元,具体每月申报数据还要看政府部门给到的数字。该情况也得到了斯味特公司负责数据申报员工的证实。
贺文平提到,2023年7月,一名政府工作人员(gōngzuòrényuán)告诉他国家统计局有工作人员到彬州进行调查,主要就是针对产值造假方面,而斯味特公司因连续多年(duōnián)都在进行产值申报(shēnbào),但没有纳税记录,所以被纳入(nàrù)了检查名单中。
“相关(xiāngguān)部门的负责人告诉我,如果真的被查到,就让我承担下来,理由是为了争取项目,所以对产值进行虚报,与政府(zhèngfǔ)是没有任何关系的。最后如果涉及处罚问题,政府会为我买单。”贺文平(hèwénpíng)说,由于负责人看到他不是很愿意配合(pèihé),所以当天他的企业就被移出抽查名单。
值得一提的是(zhídéyìtídeshì),就在(zài)贺文平接到电话的前一天,即2023年7月25日,国家统计局第1统计督察组进驻陕西省开展专项统计督察。
关于“数据造假”一事,上述知情人士向记者表示,“因为斯味特公司属于本土企业,我们也不希望它倒闭(dǎobì),当时就(jiù)想着能不能给(gěi)它‘包装’一下,争取到(dào)部分资金,让贺文平将企业盘活,但(dàn)最后也没有成功。贺文平就说是让他虚报,但咱(政府部门)确实是为了给他争取资金。”
目前,据贺文平介绍,2022年6月,义门农村供水管理站告知(gàozhī)他,现正协调完善红岩河水库水源,该(gāi)水源解决后,完全可以解决你公司生产用水(yòngshuǐ)问题。“但目前仍然没有满足(mǎnzú)正常生产用水需求,无法开展经营生产活动。”贺文平希望政府部门(zhèngfǔbùmén)能够真正帮助他去解决用水问题,早日恢复生产。
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